資料12 一般廃棄物（ごみ）処理基本計画（案） いわき市廃棄物減量等推進審議会（第9期） | いわき市役所

～将来世ㆊ 引 ロいわ ～

いわ 市一般廃棄物 処理基本計画

案

成 23 2 月

いわ 市

H

資料 H

i

目 次

計画策定 改定 の趣旨 計画の 置

見直 の必要性 計画の期間 前計画の成果

減量 イ の状況 課題 処理コ の状況 課題 目指 将来の姿

処理行政の使命 ッ ョン

処理行政の目指 将来像 ョン 将来像を実現 の施策

発生 排出抑制を主眼 家庭系 減量施策 収集 策 生 発生 排出 抑制

新 民協働 組

別 徹底 減 推

発生 排出抑制 提案

環境教育 充実

発生 排出抑制を主眼 業系 減量施策 搬入 策 適 排出 徹底 減 推

多 排出 業者 指 等 充実 業種 業態 応 R 推 支援

発生 排出抑制 提案

率 組

一般廃棄物 ッ ョン推 飛灰等

主灰 大

残渣等 検討

いわ の具現 向 その の施策 再利用 能物 清掃 ン 搬入規制 環境産業 協働

処理手数料 あ 方検討

ii 時 応 能 組 構築

般廃棄物会計基準 コ 析 長 計璽 策定 用

経営 ン 手法 入 向 調査 究 計画の数値目標

処理コ 関 指標 減量 イ 関 指標 の処理体制

象区域 処理 象 収集 運搬計画

別

収集 搬方法 中間処理計画

中間処理 象 施設 整備 集約 最終処 計画

暷終処 象

暷終処 場 整備 集約 暷終処 場 延 策 許可計画

その 必要

適 処理困 物等 関 基曓方針 美 関 基曓方針

法投棄 防 関 基曓方針 災害廃棄物 関 基曓方針

宅 療廃棄物 関 基曓方針

計画の 行管理

A イ 的改善

参考資料

排出量の見込 処理コ の見込 市民アン の概要

市民意見募集 ッ コ ン の概要

計画本編

1. ^{計画策定 改定 の趣旨}

1.1. ^{計画の 置}

計璽 計璽 あ 新 総合計璽ふ いわ ン 期基曓計 璽 や 環境基曓計璽 第 整合 図 環型社会 形 目指

発生 暷終処 排出抑制 適 処理 必要 基曓的

考え方や方向性 定

廃棄物 処理及 清掃 関 法 廃棄物処理法 第 条 規定

基 いわ 曓 般廃棄物 処理 法定計璽

あ

総合計璽や 環境基曓計璽 関

1.2. ^{見直 の必要性}

度 策定 般廃棄物 処理基曓計璽 計璽期間： ～ 度

前計璽 い 度 達 目標 人 日あ 排出

紙除 ｇ 率 ％ 設定 環型社会形 推 基曓法

推 各種法制度 沿い 減

暻策定 暷 計璽 あ い 姿 実現 基曓的 施策 総合的 体系的 定 い

暻策定 環境 暷 計璽 あ い 環境都 像 人 自然 共生 環

都 いわ 掲 い

廃棄物 発生抑制 適 処理 生活環境 保全 公衆衛生 向 図 目的 い

廃棄物処理法や各種 法 法 あ 国 い 環型社会 形 推 基曓的枠組 法 あ

炭素社会 環型社会 自然共生社会

環 基調 持 能

誰 全 心 暮

活力 満 創 力あふ 新 市総合計画

後期基本計画

市環境基本計画 第 次

一般廃棄物 処理基本計画

一般廃棄物 処理実施計画

※各 度 ン ン

容器包装 イ 法 基 別収集計画

前計璽 策定 経過 来 時 展望 民 日々 支

え 処理行政 的確 い 減 人

増加 見込 構築 処理 暷適 図 曓格 人 減少

適 応 い 必要 あ

う 状況 踏 え 将来目指 処理行政 姿 明 あ 将来像や目標設定 実現 点的 組 施策 整理 計璽 抜曓 的 見直

1.3. ^{計画の期間}

処理基曓計璽 処理施設 整備 再 中 長期的 ン 組 施策

扱う関 計璽期間 程度 望 い い

考え方 踏 え 今回 計璽期間 い 前計璽 計璽期間 新 総合 計璽 期基曓計璽や 環境基曓計璽 第 計璽期間 整合 図 度

初 度 度 暷終 度 間

社会経済情勢や 排出 変 想定

度 諸条件 大 変動 あ 場合 必要 応 施策 容 見直 あ 将来像 実現 目指 い

計画期間 成 度～ 成 度 間

2. ^{前計画の成果}

2.1. ^{減量 イ の状況 課題}

前計璽 環都 いわ 実現 目指 目標 度 達 目

標 人 日あ 排出 紙除 ｇ 率 ％

目標 達 家庭系 策 袋 暼料 や 別 変

更 製品 や 紙 雑 施策 展開

業系 策 紙や木 清掃 ン 搬入規制 民間 誘 や 処理施設 搬入物検査体制 強 減 施策 展開

施策 清掃 ン 飛灰 や主灰 ン 家

排出 選別残渣 組 埋立処 削減

率 向 努

直近 実施 主 減 施策

度 家庭系 施策 業系 施策 イ 施策

H

業系 紙搬入規制

業系木 民間誘

ン 家 選別残

渣 部 開始

H

燃 え い 別

い 類

い 燃え

変更

業系 紙搬入規制 品 目 追 加 機 密 書 類

紙

清 掃 ン 飛 灰 全 開始

H

袋 暼料

方出 方 ン ニ

業 系 木 製 搬 入 規制

南 部 清 掃 ン 溶 融 資源 検討

H

燃 え い 別

い 金 属 類 い

別 変更 金属

南 部 清 掃 ン 溶 融 部資源 H

H

家庭系 紙搬入規制

製 品 紙

H 開始 燃

え 変更

搬入物検査 強 業系木 搬入規制

ン 家 選別残

渣 全 開始

清掃 ン 主灰 部

開始

結果 度 度 比 人 日あ 排出 ｇ

削減 △ ％ 率 ％ 向 図 定 果 あ

民団体や 業者 意見交 暻 いわ 袋削減 向 組 関 協

定 締結 暻 開始 現 県 制度 連携 袋 無料配 中 業者 大

図 い

清掃 ン 焼 施設 燃焼 含 灰 あ 集塵施設 捕集 固体 粒子状物質 清掃 ン 焼 施設 底 落 燃え殻

民間 主灰 目処 立 灰溶融 Ｈ 度曒 休

前計璽 設定 目標値 達 い 見込 あ 曓 い

環型社会 形 図 層 減 組 い 必

要 あ

前計璽 設定目標 実績

指標 H 度実績 H 度実績 Ｈ 度目標

人 日あ 排出 ｇ 人 日 g 人 日 ｇ 人 日

率 ％ ％ ％

※ 前計璽 人 日あ 排出 紙 含 い い

排出 率 実績

排出量 イ 率の実績

H H H H H

ｔ 棒 ｇ 人･日 折 線

収集 搬入

紙回収 人 日あ 排出量

人 日あ 排出量 紙含

区 H H H H H H

収集 t ^△

搬入 t △

紙回収 t △

排出 収集 搬入 t △

排出 紙含 t △

人 日あ 排出 g 人･日 △

人 日あ 排出 紙含 g 人･日 △

率 資源 排出 ％ % % % % % %

※ 人 日あ 排出 現 人 用い 算出 い

※ 率 子 資源 排出 紙回収 含

2.2. ^{処理コ の状況 課題}

曓 民 確 処理コ 示 環境省 処理 業

関 務書類 標準的 作 手法 示 般廃棄物会計基準 基 処理コ 算出 い

般廃棄物会計基準 民間 会計方式 参考 コ 析 象 費目や費用等 配 方法 施設建設費 減価償 方法 定 従来

客観的 コ 把握 能 い

曓 処理コ 度 般廃棄物会計基準 応

概要

処理コ 概要

H H H

総費用 千 人あ ンあ

千 棒 折 線

処理コ 算定 建設費 計 方法 自治体 様々 あ 踏 え環境省 策定 暻 公表

一般廃棄物会計基準 務書類 原価計算書

一般廃棄物処理事業 収集 搬～中間処理～最終処 い 1 間 要 費用 廃棄物種別 位重量あ 費用を示 も

行政コスト計算書

一般廃棄物処理事業 加え ㆂ 関連事業や施策 広報ヷ啓発や地元還元事

業 い 1 間 要 費用及び得 収益を示 も

資産ヷ 債一覧表

一般廃棄物処理事業 関 資産及び 債 状況 一覧表

収集運搬 中間処理 最終処 資源 管理

千 千 千 千 千 千

H H H

※ 紙類 含 象 コ 計算 い

※収集 搬部門 委託収集 紙回収 中間処理部門 南 清掃 ン 山田粗大 処理施設 暷終処 部門 ン 森 丘

※資源 部門 ン 家 管理部門 曓庁機能 あ

※四捨五入 関 総費用 部門別費用 計 い場合 あ

t あ

人 あ 度 総費用

部門別費用

推移 総費用 民 人あ コ 減少 ンあ コ

昇 い 民 担及 民 人あ 担 軽減 方 処理

効率 悪 い

部門別 コ 要 い 中間処理部門 あ 総費用 約 割 占 い 表 焼 施設 南 清掃 ン 破 施設 山田粗大 処

理施設 当 焼 施設 要 コ

コ 要 い 収集 搬部門 あ 総費用 割強 占 い 収集 減 い 方 コ 横 い 推移 い 状況

民 維持 総費用 削減 い ンあ コ 昇

課 あ コ 削減 組 必要 あ

各施設 H 処理コ 中間処理部門 施設

処理能力 処理量 人件費 減価償却費 物件費 その 経費 費用計

ン ン 千 千 千 千 千

※南部 転委託費 人件費見合い約 億 般廃棄物会計基準 従い物件費 含 暷終処 部門 施設

処理能力 処理量 人件費 減価償却費 物件費 その 経費 費用計

ン ン 千 千 千 千 千

資源 部門 施設

処理能力 処理量 人件費 減価償却費 物件費 その 経費 費用計

ン ン 千 千 千 千 千

※各施設 処理能力 間定格値 処理 等 H 実績値 ン 森 埋立

施設 処理方式

ン 家 選別 山田粗大 破

施設 処理方式

ン 丘 埋立 施設 処理方式

部清掃 焼 南部清掃 焼

3. ^{目指 将来の姿}

3.1. ^{処理行政の使命 ッ ョン}

曓 処 理 行 政 使 民 や 業 者 協 働 廃 棄 物 処 理 法 や 法 あ 環型社会形 推 基曓的枠組 法 環型社会形

推 基曓法 定 地方自治体 責務 果

具体的 の排出抑制 適正処理 生活環境の保全 公衆衛生の確保を 図 環型社会形 基曓原則 則 資源 採 生産 流通 消費 廃棄

社会経済活動 あ ゆ 段階 い 廃棄物 発生抑制や資源 環利用 環境 の負荷を 少 循環型社会 を目指

3.2. ^{処理行政の目指 将来像 ョン}

う 処理行政 曓来持 使 果 い 必要 あ 現 曓 人 減少 環境問 応 いう大 課 直面 い

目指 将来像 設定 あ 課 い 応 い

い 何 い 十 考慮 い 必要 あ

～課題：人 減少 の 応～

曓 人 人 減少傾向 転 当初 や

行 い 人 減少 加 度的 行 い

傾向 今 見込 暻 策定 新 総合計璽

期基曓計璽 将来人 推計 約 万 千

人 時 ％ あ 約 万 千人 減少

予想 い

度 比較 間 ％ 間 ％ 減少 あ 高齢 展

人 減少 応 処理行政 転 図 い 求 い

環型社会形 推 基曓法 い 発生 排出抑制 → 再使用 → 再利用 →

熱回収→適 処 いう優 定 い 頭文 いわゆ R あ

暻 日 現 人

新 総合計璽 期基曓計璽 暻 将来人 推計

成 成 成 成 成 成 成 成

歳 歳 歳～

歳 歳 歳～

推計値 概数

齢 総人 人

齢 区 別人

人 構成 比

％

実績値

※ 度国勢調査 値 総人 人

～課題：環境問題 の 応～

処理行政 周辺環境 悪影響 及 適 処理 い う生活環境 保全 主 目的

適 処理 生活環境 保全 今 要 排出抑制や資源 環 いう 環 型社会形 要請や 今日的 地球的 環境問 あ 地球温暖 問 曓

処理行政 応 い 必要 あ

環型社会 形 向 地域 環圏 考え方 基 従来 枠組

わ い 環 組 や 焼 削減 温室効果 排出抑

制 求 い

地域 特性や 環資源 性質 応 コ ニ 国 外 暷適 規模 環圏 形 要 あ

身近 地域 環 能 地域 環 困 環 輪 広域 い いう考え

方

［人口減少や環境問題 対応を適 考慮 い場合 想定 影響］

次 う 効率的ヷ安定的 処理 支障を 市民 日々 影

響 生 可能性 あ

ヷ 人口減少 伴い も減少 一方 処理施設 休化 処理シス テム 非効率化 進 い肉 付い 高コスト体質

ヷ 地方 政 制約 強 老朽化 あ 処理施設 機能維持 関 リ スク ㄥ昇

地球環境 も次 う 影響を及ぼ 可能性 あ

ヷ 焼却中心 処理を 処理部門 温室効果ガス排出量

高

来 時 展望 民 日々 支え 処理行政 い 曓 直面 い 人 減少や環境問 いう大 課 適 応 応

組 整備 求 い

今 処理行政 基曓的 方向性

環境問題 の 応を図 処理コ の削減を図 支え 経営管理の 組 を整備

方向性 沿 将来世代 引 いわ 目指 将来像

掲 具現 目指 い

今 い 目指

世 引 い い 要

将来世 引 いわ 具現 社会 民 業者 行政 協

働 う 組 絶え間 い 社会 あ 将来像

将来世代 引き継 ごみ ロいわき

～人 減少 環境問題 の 応を適 考慮 組 ～

基本的方向性 環境問題 の 応を図 処理コ を削減 基本的方向性 経営管理の 組 を整備

課 題

将来像

4. ^{将来像を実現 の施策}

将来世 引 いわ 具現 向 環境問 応 図

処理コ 削減 図 経営管理 組 整備 いう 基曓的 方 向性 沿 各種施策 い

施策展開 あ R 暷優

あ 発生 排出抑制 基曓 特 焼 や埋立 能 限 減 方 向 施策 構築

般廃棄物会計基準 コ 析や各施設長 計璽 用 施策 容 検証 行い 基曓計璽 定 数値目標 達 目指 時

応 能 処理行政 転 図 い 将来像 施策体系

発生 排出抑制 再使用 再利用 略

施設 性能水準 長期 維持 い 施設保全計璽 施設 延 延 計璽 構

将来世代 引き継 ごみ ロいわき

将来像

経営管理の 組みを整備

基本的方向主要施策 家庭系ごみ減量施策

発生・排出抑制を主眼とした 事業系ごみ減量施策

発生・排出抑制を主眼とした 一般廃棄物ゼロ・エミッション推進 そのの施策

ごみゼロいわきの具現化向けた 時代対応可能組みの構築 環境問題への対応を図 つつ

ごみ処理コストを削減 焼却施設の南部清掃 ンタ 1 場化

排出抑制 基曓 焼 や埋立 能 限 減 収集体制 や 清掃 ン 資源 施設 破 施設 埋立処 場 施設 処 理 暷適 図 必要 あ

◆ 民や 業者 協働 家庭系 減 施策 及 業系 減 施 策 生 中 心 減 や 般 廃 棄 物 ン 推

処理残渣 推

◆ 度 目途 必要 体制 確保 焼却施設の 部

清掃 ンタ 場 を図 施設 集約

設備投資 暷大限 活用 処理コ 削減

清掃 ン 南部 部 資源 施設 ン 家 破 施設 山田粗大 処理施設 埋 立処 場 ン 丘 森 施設

生 発生 排出の抑制 重点

新 市民協働の 組 重点

発生 排出抑制 イ タイ の提案

環境教育の充実

別の徹底 減量 の推

適正排出の徹底 減量 の推 重点

多量排出 業者 指導等の充実

業種 業態 応 R 推 の支援

発生 排出抑制 ネ タイ の提案

率先 市の取 組

飛灰等の イ 重点

発生 排出抑制を主眼とした家庭系ごみ減量施策

発生 排出抑制を主眼とした事業系ごみ減量施策

一般廃棄物 ロ エ ッション推進

主灰の イ 拡大 重点

再利用可能物の清掃 ンタ 搬入規制 環境産業 の協働

ごみ ロいわきの具現化 向 たその の施策

処理手数料のあ 方検討 その 残渣等の イ 拡大

基本的 方向性 環境問題への対応を図 つつごみ処理コストを削減

⇒ 処理システ の最適化を図

焼却施設の 部清掃 ンタ 場

処理 暷適 暷 要 組 焼 減 徹底

的 老朽 部清掃 ン 更新 避 焼 施設 南部清掃 ン 場 図

清掃 ン 場 環境問 応 図 処理コ 削減 図

具体的 方策 う 優 性 暼 い

処理コ 削減 お 優 性

曓 処理 要 全体コ 度 約 億 う 割

約 億 焼 処理コ い 処理コ 全体 削減 図

焼 処理コ 縮 特 効果的

現行 場 焼 処理コ 南部清掃 ン 場時 見込 コ 比較 表 あ 場 場合 現状 比 割 コ 削減 見込

場 場 焼 処理コ 比較 現行 場時 焼 処理コ H 実績

施設 焼却 量 人件費 減価償却費 物件費 その 経費焼却費用計

ン 千 千 千 千 千

部清掃 南部清掃

合計

※環境省 般廃棄物会計基準 基 コ 計算 あ

※南部 転委託費 人件費見合い約 億 般廃棄物会計基準 従い物件費 含

南部清掃 ン 場時 焼 処理コ 見込

施設 焼却 量 人件費 減価償却費 物件費 その 経費焼却費用計

ン 千 千 千 千 千

南部清掃

※焼 H 実績

※人件費 減価償 費 経費 固定費 あ H 実績 同

※物件費 変動費 あ 焼 ン→ ン 比例 場時 千 増

場の方 コ

⇒ 南部清掃 ン 場 図 焼 概 万 ン 必要 あ

実 コ 減 能

⇒ 場 図 部清掃 ン 現 半 規模 更新 場合 少 約 億

建設費 伴う 営費 発生 見込

焼 処理 燃や 大型 燃

現 部清掃 ン 処理能力 あ ン 日 規模 想定 建設費 処理能力 ン 日あ

万 要 算出

環境問題 の 応 お 優 性

焼 施設 南部清掃 ン 場 焼 削減 温室効果 排出源 あ

焼 施設 規模縮 図 あ 環境問 応 図 方策

効果的

清掃 ン う 部清掃 ン 施設 発電設備 暼 稼動 必要 電気 全 購入 い 場 現状 比 割近 温室効果 削減 見込

場 場 温室効果 排出 比較 現状 温室効果 排出 H 実績

施設 焼却 量 温室効果ガ 排出量 備考

ン ン

部清掃 電気 全 購入

南部清掃 蒸気 ン発電機 暼

合計

南部清掃 ン 場時 温室効果 排出 見込 施設 焼却 量 温室効果ガ 排出量 備考

ン ン

南部清掃 蒸気 ン発電機 暼

場の方 排出

⇒ 南部清掃 ン 場 要件 あ 焼 万 ン時 焼 具体的

焼 や 電気 燃料使用 減少 見込 現状 比 割 温室効果

削減 暻 実施 製品 別 変更 考慮 約 割 削減

能

⇒ 場 焼 収集 温室効果 排出 増加 懸念 収集

側 排出 処理施設側 比 わ H 実績： 間 ン

収集車両 大型 図 間走行距 や 間軽油使用 現行水準 抑制

能 あ 収集側 温室効果 排出 増加 い

見込

清掃 ン 施設 性格 定 連 転 能 用 求 い 施設 主要 設備 機器類 い 設計 建設段階 同系統

複数設置 基曓的 体制 確保 い 両面

想定外 設備故 策 講 必要 あ

施策 ッ アッ

面 施策 旧 期間や 残容 応

施設 搬入 段階的 調整

民 業者 異 廃棄物処理法 排出者責任 や 基

条例 置 踏 え 応

施策 概要

施策 ッ アッ

面 策 コ 減 図 処理施設 求

性能水準 維持 施設 延 両立 図 長 計璽 策定 適

用 応 い

廃棄物 排出 人 や処理 い 責任 う 考え方 廃棄物処理法 業者 業活

動 伴 生 廃棄物 自 責任 い 適 処理 民 い責任 課 い

ベ 月以 の全休炉 仮置場 利用

災 害 廃棄 物 処 理 計 璽 基 大 規 模 地 震 や 水 害 等 発 生

準 仮置場 動場等 利用検討

家庭系燃え 民間委託

民間 般廃棄物焼 施設 処理委託検討

ベ 間程度の全休炉

民 業者 排出抑制 搬入 規制

般 民 直接搬入 い 規制 集積所 収集 業者 民間施設 活用 自家処理

ベ ～ 間程度の全休炉

民 排出

家庭系燃え 収集回数調整 回 回 変更等

4.1. ^{発生 排出抑制を主眼 家庭系 減量施策 収集 策}

家庭系 約半 占 生 減 や 将来世 引

いわ 具現 図 暷 要 発生 排出抑制 R：

暷優 徹底 美 中心 環境問 全般 目指 民総

動 見直 等 体的 展開 い

家 庭 系 減 図 民 理 解 協力 あ 民

出 い 精 神 付 将 来 様 々 機 会 捉 え 民 情 交 意 見 交 行 う 減 関 協 働 組 構 築 い

4.1.1. ^{生ご 発生 排出の抑制}

重点

曓 家庭系 多 生 占 家庭系 減 生

策 極 要

水 徹底 働 や 家庭用生 処理機 普及

生 自家処理 自体 知 い 生 処理機 使用方法 わ い 使

用 う 処理 声 寄 生 処理 関 知度

足 課 い

生 減 必要性 減 方法 知度向 向 啓発 業 新

展開 地域や 民 多様 実践 例 調査 情 発信

生 発生 排出 抑制 再資源

生 排出 集積所 清潔保持 観点 課 あ 集積所

前段階 発生 排出抑制 努

4.1.2. ^{新た 市民協働の 組 く}

重点

いわ い 民総 動 美 活動 関 協働 組

長 実績 あ 参加者 高齢 や減少 課 い

美 活動 完結 減 や地球温暖 策

環境問 全般 関 民協働 組 求 課

解決 地域コ ニ 課 解決 向 新 組 や支

援策 構築

4.1.3. ^{分別の徹底 よ 減量化の推進}

環型社会 形 向 発生 排出抑制 暷優 排出 い 能 限 再資源 必要 あ

再資源 燃や や 燃や い 混入 い う

別 徹底 別 わ や い周知 努

製品 や 紙 新設や変更 別 い

点的 定着 図

4.1.4. ^{発生 排出抑制 が イフ タイ の提案}

環型社会 形 向 民 人 大 消費 大 廃棄

改 環境 荷 少 い 見直 必要

使用 大や再生品 利用 食育 推 環境 や

い 大 普及 組

4.1.5. ^{環境教育の充実}

子 高齢者 い 幅広い 齢層 象 ン 施設見学会 実施や 各 種啓発冊子 作 あ ゆ 機会 捉え 地域や学校 連携 的 環境 教育 推

特 担う子 環境 配慮 生活習慣 身 付 環型社会 構 築 向 活動 行う 要 あ 大人 問 意識高 発展 期 待 中学校等 環境学習 充実 図

ン 家 い 体験的 環境学習 充や交流機能

強 図 減 情 発信

清掃 ン 焼 処理

暷終処 場 埋立処

4.2. ^{発生 排出抑制を主眼 業系 減量施策 搬入 策}

業系廃棄物 適 排出 適 処理 実現 処理施設 搬入

物検査 強 層充実 民間処理業者 能 廃棄物

再利用 能物 清掃 ン 搬入規制 追加 施設 含 業系生

減 展開 い

業系 減 図 実 排出 業者 排出者責任

適 果 理解 協力 必要 あ 処理業者 排出

業者 情 交 意見交 い 様々 機会 捉え 行う

4.2.1. ^{適 排出の徹底 よ 減量化の推進}

重点

業者 排出 廃棄物 産業廃棄物 業系 般廃棄物 類 処理 方法

や手 異 い

う 処理 業系 般廃棄物 あ 排出者責任 徹底 図 産業廃棄物 業系 般廃棄物 適 別 い 業者 働

うえ 業系 般廃棄物 い 家庭系 別 別徹底 求

層 減 推 組

産 業 廃 棄 物 般 廃 棄 物 関 用 い 減 推 観点 自治体 状況等 踏 え検討

4.2.2. ^{多量排出事業者 指導等の充実}

業活動 伴い多 般廃棄物 排出 業用大規模建築物 所暼者や管理 者 業系 般廃棄物減 計璽書 提出 通 減 計璽的

組

業所 立入調査 指 強 的 組 情 収集

普及 組

4.2.3. ^{業種 業態 応 た}3R^{推進への支援}

各種 業者 相談 容 充実 図 業種 業態 応 R 推 支援

特 食品 法 象 食品関連 業者 業系生 策

同法 責務 周知 民間資源 業者 案 再生利用等

実施率 向 働

店頭回収 業者 自主的 組 支援

大規模 売店舗立地法 大店法 及 建築物 衛生的環境 確保 関 法 管理法 当 建築物

4.2.4. ^{発生 排出抑制 が ビ ネ タイ の提案} 発生 抑制 生産 流通 販売 各段階

い 売 い う 必要 あ 限 製 者や販売

者 責任 回収 再資源 要

業者 社会的責任 意識 あ 方 働 大生

産者責任 考え方 浸透 努 国 制度改変 向 動 積極的 考え方 発信 い

業者 発生 熱水費等 同様 コ 要因 あ 経営 観点 発生 排出抑制 訴え い

4.2.5. ^{率先 た市の取 組}

民や 業者 働 行ううえ 排出 業者 自 模範 う 環

境基曓計璽 第 置 率 環境配慮 踏 え

発生 排出抑制 適 排出 徹底 再資源 組 推

処理 業 関 窓 応 民 向 努

4.3. ^{一般廃棄物 ッ ョン推}

暷終処 場 埋立処 い 廃棄物 い 外 環境産業 資源 環型 産業 優 民間技術 活用 段階的 資源 図 埋立処 削 減 暷終処 場 延 目指

度 組 開始 来 度 間 清掃 ン 飛灰 主灰

部 ン 家 選別残渣 い 再資源 図

今 埋立処 極 組 将来世 引 いわ 具現

向 般廃棄物 ン 推 図

4.3.1. ^{飛灰等の サイク}

飛灰や 選別残渣 い 全 R 優

従 減 推 処理施設 象物 発生

抑制 組

生産者 自 生産 製品 い 生産 使用段階 製品 使用 廃棄 い 適 や処 い 責任 う いう考え方

清掃 ン 焼 施設 燃焼 含 灰 あ 集塵施設 捕集 固体 粒子状物質 清掃 ン 焼 施設 底 落 燃え殻

4.3.2. ^{主灰の サイク 拡大} 重点

現 埋立処 約 清掃 ン 発生 主灰 占 い 暷終

処 場 延 向 焼 減 等 主灰 発生抑制 発生 主

灰 大 組

4.3.3. ^{その 残渣等の サイク 検討}

主灰 外 燃や い や 処理施設 生 燃残渣 埋立処 引 発生 排出抑制 図 再資源 向 調査 検討

4.4. ^{いわ の具現 向 その の施策}

4.4.1. 再利用可能物の清掃センタ 搬入規制

民間処理業者 い 再資源 能 い 清掃 ン 処理施

設 搬入 規制 図

現 規制 象 い 業系 家庭系 紙類や 業者搬入 木 類 引 民間処理業者 連携 図 品目 追加 検討 い

4.4.2. ^{環境産業 の協働}

曓 環境産業 関 業者や技術 集積 地域 い様々 優

性 暼 い 将来世 引 いわ 具現 向 業者

協働 減 積極的

地域 環圏 考え方 基 多種多様 技術 暼 外 環境産業 業者

積極的 連携 図 自治体 環境産業 組 い

環型社会形 向 観点 応 環 境 保 全 経 済 発

展 両 立 図 国 様 々 規 制 制 度 改 革

動 迅 応

環境産業 組 う 業 者 や 民 団 体 等 積 極的 支援

4.4.3. ^{ご 処理手数料のあ 方検討}

処理コ 見合 手数料 い 減 方策

考え 減 費用 担 適 両立 減 施策 果 見

極 手数料 関 検討 視 入

収集手数料

家庭系 大型 除 無料 収集 い 多 出 人 う い人 経済的 担 変わ い 減 ン ン 動機付 働 い い 課 あ

いわゆ 収集家庭 暼料 減 考え 当面

現行制度 維持 民 業者 行政 協働 減 努力 暷優 民

異 自 処理責任 暼 業者 適 担 実現 効果

見極 検討課

搬入手数料

搬入手数料 い 処理原価 差 いう課 あ 業者自 減 努力 果 見極 見直 検討 い

施設搬入時 焼 処理 埋立処理 い 手数料 い い い 曓 来 業者 搬入 者 民 い 設 kg 無料制度 悪用

い 見 実態 あ

制度 度 手数料改定時 経過措置的 設 あ 改定

前 民 業者 同 手数料 あ 踏 え 時的多 排出

民 担 公 性 公 性 担保や 般廃棄物適 処理 徹底 資 早急 見直 図

人 減少 来 時 応 処理 暷適 支え 業 透明性や明確性 確保 必要 あ

◆ 企業会計 考え方 入 環境省 般廃棄物会計基準 コ

析 結果 基 処理行政 暷少 経費 暷大 効

果 発揮 う 行政 行う 中 的業務 整理 経営資源 暷適配 図

◆ 処理施設 長 計璽 施設保全計璽 延 計璽 構 策

定 行管理 方法 確立 コ 減や

業費 準

基曓的 方向性Ⅱ い 時 応 能 組 構築 向 組 処理 暷適 や 処理コ 削減 支え い

4.5. ^{時代 応可能 組 の構築}

4.5.1. ^{一般廃棄物会計基準 よ コ ト分析}

環境問 応 図 処理コ 削減 図 組 支え い

処理 業 い 経営管理 組 整備 い 必要 あ

経営管理 基曓 コ 視 析 あ 企業会計的 考え方

入 環境省 般廃棄物会計基準 基 処理 関 両面

い 踏 込 コ 析

建設コ 維持管理や解体 コ 含 コ

時代 対応可能 組みの構築

一般廃棄物会計基準 コ 析

長 命 計画の策定 運用

経営 ネ ン テ 手法の導入 向 調査 研究

基本的 方向性 経営管理の 組みを整備

⇒ 時代 対応可能 組みを構築す

4.5.2. ^{長 命化計画の策定 運用}

各施設 長 計璽 い 南部清掃 ン 長 計璽 引

選別施設 あ ン 家 や暷終処 場 ン 森 水処理施

設部 い 策定 的確 用 図 各施設 性能水準 維

持 延 図 い

4.5.3. ^{経営マネ メント手法の導入 向けた調査 研究}

限 資源 暷大限活用 コ ン 向 実現 経営

ン 手法 入 向 調査 究

具体的 般廃棄物会計基準 コ 視 析 施設長 計璽

用 資産管理 コ 準 基 直接執行

業務 中 的業務 整理等

コ 析等 結果 基 い い 経営資源 暷適配 行う 組 構築 今 行う 施策 適 施設規模 組 体制 人員配置 広 戦略 あ 方 処理行政 あ 姿 着実 実現 組 構築

向 調査 究 い

［20 後 処理行政を見据え ］

今回策定 処理基本計画 成 23 度ㆌ降 10 計画 時ㆊ 大 転換点 あ を踏 え 概 20 後 処理行政 姿 あ 方 い も見据え い

今後 設備投資を最大限 活用 部清掃 ンタヸ1 場体制を当面 関係法ㆋ 見直 減量 技術 進展 環境産業 成 長等を踏 え 市 焼却施設や最終処 場 新 処理施設 建設を 回

避 う 方向を目指 い

5. ^{計画の数値目標}

将来世 引 いわ 具現 向 う 数値目標 設定

民や 業者 協働 達 向 各種施策 展開

指標 実績 い 度 廃棄物減 等推 審議会 通 公 表 達 状 況 応 度 策 定 ン ン 般 廃 棄 物

処理実施計璽 新 施策展開や既 施策 再構築 図

5.1. ^{処理コ 関 指標}

指標

№

指標 H 実績値

清掃 ンタ 場 前目標

清掃 ンタ 場 後目標

総費用 億 千万

△ 割 △ 割

※ 総費用 算定 環境省 般廃棄物会計基準 基 あ 人件費や施設 減価償

費 含

目標設定 考え方

„ ^{処理コ 削減 測 指標 あ 総人 や生産 齢人 減少 応}

民 人あ 処理コ 現行水準 目指 設定

„ ^{指標 い 部清掃 ン 廃 大 要素 占 清掃}

ン 場 前 目標値 整理 い

„ ^{収集体制 効率 や施設 集約 減 処理施設 延 策や主灰 全}

増 見込 数値 い

„ ^{民 質 維持向 図 処理コ 削減 図}

度 降 削減 目指

民 業者 学識経験者等 参加 得 曓 実情 あ 般廃棄物 減 等 推 い 方策 い コン ン 形 いわ 廃棄物 減 及 適 処理等 関 条例 基 暻 設 置

5.2. ^{減量 イ 関 指標}

指標

№

指標 H 実績値

H 目標 H 目標

人 日あ 排出

g 人 日

g 人 日 g 人 日

計算式＝ 紙含 排出 ÷人 現 人 ÷ or

※ H 排出 紙含 ン

※ 新 総合計璽 期基曓計璽 環境基曓計璽 第 置 指標

目標設定 考え方

„ ^{排出抑制 測 指標 あ 中 目指 設}

定

„ ^{今回 処理基曓計璽 環境省統計 般廃棄物処理 業実態調査 算}

出式 従い 観点 紙 含 値 行管理

指標

№

指標 H 実績値

H 目標 H 目標

焼

ン

ン ン

計算式＝ 燃や 排出 ＋ 大型 燃 排出

目標設定 考え方

„ ^{焼 排出抑制 測 指標 あ 人 日あ 排出 目標 焼}

減 中心 達 設定

„ ^{焼 万 ン 達 現行 清掃 ン 場}

現行 削減 図 温室効果 排出 削減 寄

„ ^{度 実績 基 自然減 度 減 果}

度 降 い 製品 や 紙 減 生

策や適 排出 策 新 減 施策 減 見込 い

指標

№

指標 H 実績値

H 目標 H 目標

埋立処 ン

ン ン

計算式＝ 燃や い 排出 ＋各施設 燃残渣

目標設定 考え方

„ ^{埋 立 処 抑 制 測 指 標 多 占 清 掃 ン 主 灰 H 埋 立}

： ン 全 目指 埋立処

削減 図 設定

„ ^{埋立処 い 各施設 燃残渣 い 目指 い}

指標

№

指標 H 実績値

H 目標 H 目標

率

％

％ ％

計算式＝再資源 排出

＝ 直接及 中間処理再資源 ＋ 紙 焼 ＋埋立 ＋資源 ＋ 紙

※ 環境省統計 般廃棄物処理 業実態調査 算出式 準

※ 新 総合計璽 期基曓計璽 環境基曓計璽 第 置 指標

目標設定 考え方

„ ^{向 測 指標 前計璽 度 ％ 目標}

目標 延長 達 目指 設定

„ ^{引 目標 達 努 今回 処理基曓計璽 発生 排}

出抑制 基曓 焼 埋立 減 図 考え あ 人 日あ

排出 や 焼 埋立処 削減 優

6. ^{の処理体制}

将来世 引 いわ 具現 向 必要 収集 暷

終処 処理体制 い 定

6.1. ^象区域

曓 全域 象

6.2. ^{処理 象}

曓 処理 行う 種類

家庭の日常生活 伴 生 廃棄物 家庭系廃棄物

業活動 伴 生 一般廃棄物 業系一般廃棄物 の一部

廃棄物処理法 定 業者 責務や 条例 規定 基 業者自 責任 処理 原則 少 排出者等 廃棄物 限 処理

6.3. ^{収集 運搬計画}

収集 搬 処理 業 民 接点 あ 別 や排出方法

集積所周辺 生活環境 影響や 処理工程 影響 大 い部門 中間処理部門 多 経費 要 部門 あ

環境や衛生面 配慮 減 状況や 清掃 ン 場

将来世 引 いわ 具現 向 組 応 収集車

両 大型 図 効率的 経済的 収集 搬体制 構築 い

別 収集 度や排出方法 細 い 度策定 般廃

棄物 処理実施計璽 定

［参考：いわ 市廃棄物 減量及び適 処理等 関 条例］

第 18 条 市 一般廃棄物処理計画 別収集計画及び 別基準 ㆌㄦ 一般廃棄 物処理計画等 いう 従 家庭系廃棄物を生活環境 保全ㄥ支障 生

いう 処理 い

2 市 一般廃棄物処理計画等 従 前項 規定 処理 支障 い限 い 事業系一般廃棄物を処理

6.3.1. ^{分別 分}

家庭系 別 表 示 別 品目 紙回収 業

別 含 法 改 や曓 減 再資源 施策 踏 え 適宜 変更 検討

業系 般廃棄物 処理 場合 別 家庭系 準

産業廃棄物 当 応 い あ

家庭系 別

別区 H 現在 容 具体例

燃や 生 い紙 繊維 皮革類

燃や い 容器包装

袋 等

製容器包装

製品 洗面器 衣装 ン ン

類 飲料用空 缶 調味料用空 缶 缶 缶

類 飲料用空 調味料用空

型家電 金属類 掃除機 飯器 ン 包

廃乾電池 ン ン 筒型缶電池

大型

大 cm cm 曑満 kg kg 曑

満 及 指定 品目

紙類 品目

新聞紙 段 紙 雑

紙 ～ 外 紙

6.3.2. ^{集 運搬方法}

家庭系 集積所 収集 業系 般廃棄物 施設 搬入 原則 家庭 大型 電 付 戸別暼料収集

6.4. ^{中間処理計画}

清掃 ン や 中間処理施設 い 周辺 環境 配慮

既 施設 適 維持管理 行い 収集 搬 無害 定 い 必要 あ

将来世 引 いわ 具現 向 組 応 収集又 搬

入 曓 中間処理施設 い 残渣 含 資源 資源

残 適 処理 処 行う 人 減少や 減 応 効率的 経済的 中間処理体制 構築

外 環境産業 業者 暼 優 技術 活用 極 要 あ 地域 環圏 考え方 基 業者 連携 協働 図 減

再資源 組

6.4.1. ^{中間処理の 象}

中間処理 象物 処理方法 現 表 曓 減

再資源 施策 応 適宜変更 検討

中間処理施設 象物 処理方法

焼 処理施設

部清掃 ン 南部清掃 ン

燃や 大型 燃

各施設 燃残渣

焼

粗大 処理施設 山田粗大 処理施設

型家電 金属類

大型 燃

要破 残渣

破 選別

ン 家

類 類

容器包装

選別

※ 般廃棄物会計基準 基 務書類 資源 部門 類

6.4.2. ^{施設の整備 集約化}

度 度 焼 施設 整備更新や ン類 策

改修 大規模施設整備 行 い

今 現暼施設 適 保 点検 補修 将来世 引

いわ 具現 向 組 清掃 ン 場 や 施

設 集約 効率的 処理体制 構築

使用 施設 い 環境省 ン 基 長 計璽

策定 適 用 図 性能水準 維持 延 図

各施設 暷終 整備状況 今 方針

部清掃 ンタ ： 成 ～ 度整備 設 備 関 機 能 診 断 結 果 現

今 大 規 模 修 必 要 状 況 い 南 部 清 掃 ン 長 計

璽 適 用 性能水準 維

持 施設 延 図

南部清掃 ン 焼 伴

う熱 活用 発電設備 設置

い 暼効活用 観点 余剰電力 売 検討

部清掃 ンタ ： 成 ～ 度改修

完 昭和 度 ～ 度

間 ン類削減 策 排

高度処理施設整備工 行い 施

設全体 老朽 著 い

焼 排出 南部清掃 ン 場 処理 能 水準 抑制

度 目途 廃

跡地利用 い 南部清掃 ン 機能 活用

能性 総合的 検討

山田粗大 処理施設： 成 度改造

元 供用開始 度 破

設 備 大 規 模 整 備 行 い 施 設 老

朽 い

減 施 策 展 開 施 設 処 理 減 い あ 今 民間 施 設 機 能 暶 施 設 廃 念 頭 い 検討

イ ン の家 ： 成 度増設

度 完 度

現： 容器包装

別収集開始 併 施設 増設 行 い

南 部 清 掃 ン 同 様 今 使 用 施 設 あ 設 備 機 能 診 断 や 長

計 璽 策 定 適 用 性 能 水 準 維持 延 図

ッ ヤ ： 成 度整備 南 部 清 掃 ン 敷 地 整 備

あ 製品 資源

点 活用 い

6.5. ^{最終処 計画}

暷終処 場 容 限 新 整備 用地 得や周辺 民 合意形 多 課 あ

排出抑制や 中間処理施設 減 再資源 推 暷終処 場 延 図 環境保全 留意 埋立処 行 い

暷終処 場 延 図 外 環境産業 業者 暼 優

技術 活用 極 要 あ 業者 連携 協働 図 地

域 環圏 考え方 基 減 組

6.5.1. ^{最終処分の 象}

暷終処 象物 処 方法 現 表 曓 減

施策 応 適宜変更 検討

最終処 場 象物 最終処 方法

ン 丘

燃や い

粗大 破 燃残渣

埋立

ン 森

燃や い

焼 灰 主灰 部 資源 選別 燃残渣

埋立

ン 森 ※完 時 ン 丘 ※水処理施設

6.5.2. ^{最終処分場の整備 集約化}

ン の丘： 成 度土堰堤築造

昭和 完 処 場 あ 残容 少 い 適 時期 埋立終了 念頭 暷終処 場集約 検討

ン の森： 成 ～ 度土堰堤築造

度 完 処 場 あ 全体容 ㎥ 確保 向 土 堤 築 い 必要 あ

南部清掃 ン 同様 今 使用 施設 あ 水処理施設 機能診断 や長 計璽 策定 用 性能水準 維持 施設 延 図

6.5.3. ^{最終処分場の延命化 策}

暷終処 場 担 軽減 新 整備 回避 埋立 象物 再資源

般廃棄物 ン推 度 実施 い

清掃 ン 飛灰 選別残渣 埋立処 い

金属類 清掃 ン 主灰 部 い 再資源 実現 直接埋立

燃や い 減 併 暷終処 場 延 図

今 主灰 再資源 大 中間処理施設 生 燃残渣 再

資 源 残 課 い 調 査 検 討 延 目 指